C’est dans ses locaux à Fort-de-France, que l’Agence Française de Développement (AFD) a publié son bilan de l’année 2024, le vendredi 11 avril 2025. Le directeur de l’AFD Martinique, Guillaume CHIRON, a présenté les chiffres : En 2024, l’AFD a investi près de 95 M€ sur 9 projets dans les quatre coins de la Martinique. En 2023, l’AFD avait investi près de 76,3 millions d’euros. Rappelons que l’agence française de développement est un organisme à capitaux de l’État. Elle accorde des emprunts à des taux préférentiels qu’il faut rembourser. À noter que les taux des intérêts n’ont pas été communiqués. Ce ne sont pas des dons.
L’AFD dit agir pour un territoire martiniquais durable et inclusif, en s’orientant sur la Transition énergétique et écologique, la Transition démographique et sociale et, enfin, la transition économique et financière. C’est pour cela que 9 projets ont été initiés en 2024 pour 95 millions d’euros.
Selon l’AFD, 50 M€ de financements ont été accordés à la Collectivité Territoriale de Martinique (CTM) pour des grands projets d’infrastructures, 7,7 M€ pour la Communauté d’Agglomération de l’Espace Sud pour le renforcement du réseau d’eau potable et aux communes, Le Lamentin (10 M€), Les Trois Ilets (2 M€), Rivière Salée (1,7 M€) et Basse Pointe (1,6 M€). La commune du Nord Atlantique renoue avec l’AFD après 15 ans sans partenariat.
2024 a marqué le retour de l’investissement de l’AFD envers la CTM. En 2023, la CTM n’a pas sollicité la banque publique de financement. Guillaume CHIRON explique pourquoi 2024 a été l’année du retour des financements avec la CTM :
“Nous n’avons pas accordé de financement à la CTM en 2023, alors que ça reste le premier client de l’AFD en Martinique […] On appuie la CTM depuis sa création. Entre 2016 et 2022, nous avons accordé beaucoup de financements. Nous nous sommes accordés avec eux pour faire une évaluation de notre partenariat pour pouvoir potentiellement le réorienter et c’est ce qu’on a fait. […] En 2024, nous avons fait un financement de 50 M€ qui s’inscrit dans la durée puisque c’est un financement multi-tranche sur trois ans de 2024 à 2026, qui pourrait porter sur un montant global de 150 M€, si la CTM le souhaite […] Nous sommes dans un dialogue de politique publique avec la CTM”.
L’AFD a également financé le Syndicat Martiniquais de Traitement et de Valorisation des Déchets (8,5 M€) pour la modernisation des équipements et la réduction de l’impact environnemental. Un financement qui s’est appuyé sur trois objectifs :
- Modernisation des équipements et amélioration de la capacité de traitement
- Renforcement de la valorisation des déchets et réduction de leur impact environnemental
- Renforcement de la production d’énergie à partir des déchets tout en favorisant une approche d’économie circulaire Le contenu de ses financements a amené la réhabilitation de l’unité de broyage de la Trompeuse, la création d’une alvéole supplémentaire à Petit Galion, mais aussi la modernisation des équipements de l’Unité de Traitement et de Valorisation des Déchets de Fort-de-France.
Pour 9 M€, l’AFD a aussi financé le Grand Port de Martinique pour l’extension et la modernisation du terminal à conteneur de la Pointe des Grives.
Des financements pour limiter la crise démographique
Victime d’une forte crise démographique, la Martinique voit une grande partie de sa population être âgée de plus de 65 ans. Pourtant, en 2024, l’AFD n’a financé que l’EHPAD de Saint-Joseph afin de soutenir la prise en charge du grand âge et de la perte d’autonomie. Un financement à hauteur de 2,4 MM avec pour objectif la prise en charge sanitaire et médico-sociale intégrée, diversifiée et de proximité. Cela implique la mise en service du bâtiment et de l’accueil des futurs résidents et l’ajout d’équipements liés à la dépendance, à l’environnement de l’accueil et des bureaux, de l’hébergement et des services annexes, des soins des résidents et la sécurité de l’EHPAD. Un EHPAD en 2024, c’est beaucoup moins qu’en 2023.
Johane CLIO-PIEJOS responsable du pôle entreprise santé et médico-sociale à l’AFD nous donne la vision de l’AFD sur le sujet épineux de la santé : “Il est vrai que la Martinique est à la croisée des chemins avec la population qui est vieillissante, il y a en même temps une contrainte économique qui fait que la population âgée à des moyens plutôt limités en termes de prise en charge, et il y a une volonté de rester à domicile. La construction et la rénovation des EHPAD est un enjeu pour la population. Nous avons financé non pas la rénovation, mais les équipements de l’EHPAD de Saint-Joseph, sous réserve d’un plan de financement qui devra être affiné avec la CTM. Nous avons mené une étude sur le vieillissement de la population et cette année, on réalise une étude sur le modèle économique et juridique sur la reconstruction de trois établissements de santé en Martinique (CH Marin, Maurice Despinoy et Emma Ventura)”.
Les collectivités doivent disposer de suffisamment de ressources pour emprunter et rembourser capital et intérêts qui doivent figurer dans les dépenses des comptes.
Les 9 financements de 2024 de l’AFD
- CTM – APPUI AUX POLITIQUES PUBLIQUES TERRITORIALES
- SMTVD – GESTION DES DÉCHETS
- GRAND PORT – HUB ANTILLES
- CAESM – EAU POTABLE
- LAMENTIN – PLAN LUMIÈRE
- BASSE POINTE – ÉQUIPEMENTS ET SERVICES PUBLICS
- PLAN SÉISME ANTILLES – EPHAD DE SAINT-JOSEPH – MÉDICO-SOCIAL
- CONSERVATION DES MANGROVES – CARAÏBES
J-PM
